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去年大米进口激增只因低价诱惑

    2012年,中国大米进口量折算成稻谷后约65亿斤,同比增47亿斤,增幅261%。
  
  中国每年稻谷的总产量在2亿吨左右,稻米近段时间的大量进口并不是因为国内产量减少,供给不足。恰恰相反,根据美国农业部的报告,2012年中国稻谷的产量创下近年新高。
  
  稻谷产量创新高为何进口反而剧增?业内人士认为,这缘于粮食托市收购价大幅提高,使粮食国内价格高过国际市场,加工企业缓解成本压力转而大量进口稻米等农产品。
  
  2008年至今,有关部门连续提高稻谷的最低收购价格。早籼稻和粳稻是国内稻谷的两大主要品种,早籼稻主要产于南方,粳稻主产区则在东北,2008年~2013年,早籼稻的最低收购价格从0.77元/斤一路攀升至1.32元/斤;粳稻在同期的最低收购价格也从0.82元/斤升至1.5元/斤。早籼稻2013年的最低收购价比2008年提升71.4%,粳稻2013年最低收购价比2008年增加82.9%。
  
  中国稻谷价格在过去6年的表现连成了一条标准的上升曲线,稻谷价格的大幅提升保护了农民种植水稻的积极性,稻谷产量连年增加,为中国的粮食安全打下坚实基础。
  
  但对于以稻谷为主的加工企业而言,却高兴不起来。
  
  2月20日,湖南长沙的标一级早籼米批发价为每吨3800元,同期越南胡志明市破碎率10%大米FOB报价为395美元/吨,约合人民币2466元/吨,越南大米与我国早籼米基本相当,从价格上来看,比湖南长沙每吨低1300元左右。美国农业部的研究报告指出,越南大米现在的价格创下2010年以来的最低价格,即便运到中国加上关税,竞争力仍然占优。
  
  作为国内主要的大米加工企业,中国粮油控股也抵挡不住境外低价大米的诱惑。该公司公开表示:“2012年上半年,国内外大米价差进一步扩大,出口业务的销量按年减少28.9%至8.6万公吨。本公司顺应市场走势,发挥长期从事国际贸易的优势和经验,加大从巴基斯坦及越南等主要大米出口国的进口,以较具竞争力的成本进口了部分优质大米,舒缓了原料价格上涨的压力。”抓住了进口大米机会的中国粮油控股虽然在大米出口市场上失意,但是在国内市场上,去年上半年销量和收入分别大增67.0%和52.0%。
  
  国内另一家主要的大米加工企业北大荒就没有中国粮油控股那么幸运,在之前发布的业绩预测中,北大荒预计2012年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将减少60%左右,原因之一是:“原粮收购价、原料煤和木桨等生产原料全面上涨,而产品市场价格涨幅较小,导致工贸企业营业利润大幅下降。”
  
  美国农业部今年2月发布的研究报告称,2013作物年度,中国稻米的进口量预计达到220万吨,稻米的出口量减少20万吨,仅为30万吨,因为中国市场稻米价格高企,高于国际市场,让出口承受很大压力。
  
  国内稻谷的最低收购价持续提高使中国稻米在国际市场失去竞争力,在大豆市场也同样存在。2008年,国家对东北大豆进行临时收储,保障大豆种植户的收益,当时的临时收储大豆价格为每斤1.85元,此后连年提高,2012年涨至每斤2.3元,涨幅达到24.3%。同期国际市场大豆价格则经历了大涨大跌,从历史最高位一路下行,价格几乎腰斩,而国内大豆市场由于有临时收储价格支撑,出现国内价格高于国际市场的情况。
  
  2月19日,美国美湾3月交货的美国2号黄大豆FOB价格为573.3美元/吨,合人民币3602元/吨;到中国口岸完税后总成本约为4607元/吨,同期哈尔滨大豆价格为每吨4640元,高于进口大豆,另外,由于国外大豆含油率比国产大豆高,收益更是高于国产大豆。以广州地区为例,进口大豆4600元/吨,加工完后,油厂理论盈利水平约40元/吨;而哈尔滨地区国产大豆4640元/吨,加工完后,油厂理论盈利水平为亏损86元/吨。
  
  业内人士建议,在保护农民的同时,统筹兼顾粮食加工企业的利益,是现行托市收购制度需要完善的地方。

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